12月(yue)1日，湖南(nán)省住房(fang)和城鄉(xiāng)建設廳(ting)發布《關(guān)于進一(yī)步🐪強化(huà)建🤟築節(jiē)能監管(guan)工作的(de)通知》，通(tong)知提出(chū)，房地産(chan)開發企(qi)業🔞在房(fáng)屋銷售(shou)時應在(zai)買賣合(hé)同中載(zǎi)明節能(néng)措施♍和(hé)保護要(yào)求、保溫(wen)隔熱工(gōng)程保修(xiu)期等信(xìn)息；設計(jì)單位對(dui)設計文(wén)件質量(liang)負責，嚴(yán)格落實(shi)節能相(xiàng)關設計(jì)标準，确(què)保建築(zhù)碳排放(fàng)強度和(he)能耗指(zhi)标滿㊙️足(zu)國家标(biāo)準相關(guan)要求，嚴(yan)禁采用(yòng)國家、地(dì)方禁👣止(zhi)的🐅節能(neng)材料🔴，不(bu)得缺項(xiang)、漏項，不(bú)得依據(jù)檢測報(bao)告進行(hang)參數取(qu)值，設計(jì)變更🚶♀️不(bú)得降低(di)現行建(jian)築☎️節能(néng)标準✂️。
開(kai)展建築(zhù)節能技(ji)術、産品(pin)的聯合(he)研發和(hé)科技攻(gong)關，鼓勵(li)采用高(gāo)性能門(men)窗、外牆(qiáng)保溫與(yu)結構一(yi)體化或(huo)自保‼️溫(wēn)體系、建(jian)築遮陽(yang)體系等(deng)。
湖南省(shěng)住房和(hé)城鄉建(jian)設廳
關(guan)于進一(yī)步強化(hua)建築節(jiē)能監管(guǎn)工作的(de)通知
湘(xiang)建科〔2022〕11号(hào)
各市州(zhou)住房和(he)城鄉建(jiàn)設局，各(ge)有關單(dan)位：
爲貫(guàn)徹落實(shi)《湖南省(shěng)綠色建(jian)築發展(zhǎn)條例》要(yao)求，加強(qiang)建築節(jiē)能管理(li)，降低建(jian)築能源(yuan)消耗，提(ti)高能源(yuan)利用效(xiao)率，切實(shí)♌保護百(bǎi)姓切身(shēn)利益，結(jié)合我省(sheng)實際，現(xiàn)就♉進一(yi)步加強(qiáng)建築節(jiē)能監管(guan)工作通(tong)知如下(xia)：
1. 健全建(jian)築節能(néng)全過程(cheng)工程質(zhi)量安全(quan)監管體(ti)系。各市(shì)州住房(fang)🈲城鄉建(jian)設主管(guǎn)部門要(yao)健全建(jiàn)築節能(néng)工程建(jiàn)設、設❗計(ji)、審💔圖、施(shī)工、監理(li)、檢測、質(zhì)監、竣工(gōng)驗收、城(chéng)建檔案(an)、交付的(de)全過程(chéng)監管體(tǐ)系，進一(yī)步壓緊(jǐn)壓實🌐主(zhǔ)體責任(rèn)，堵住監(jian)管漏洞(dòng)，形成監(jian)管閉合(hé)鏈；建設(shè)單位是(shi)建築節(jiē)能工程(chéng)質量的(de)第一責(ze)任人，逐(zhú)步推行(hang)建築節(jie)能工程(chéng)♻️管理建(jian)設單位(wèi)承諾制(zhi)，進一步(bu)壓實建(jiàn)設單位(wèi)在項目(mu)建設全(quán)過程中(zhōng)的責任(ren)，應嚴格(gé)執行🐆建(jiàn)築節能(neng)标準，選(xuǎn)🍓用先進(jìn)适用的(de)建築節(jie)能技術(shu)、産品和(hé)材料，不(bú)得擅自(zì)變更經(jing)審查合(hé)格的施(shī)工圖設(shè)計文件(jian)，在施工(gōng)現場顯(xian)著位置(zhì)公示建(jian)☎️築節能(néng)相關技(ji)術、設施(shī)設備、建(jiàn)築材料(liao)等信息(xi)。在組織(zhī)竣工驗(yan)✔️收時，應(yīng)當對新(xin)建民用(yong)建築項(xiang)目是否(fou)符合《建(jiàn)築節能(néng)與綠色(se)建築相(xiang)關技術(shu)措施實(shí)施情💞況(kuàng)表》施工(gong)圖設計(ji)文件和(hé)建築節(jie)能标準(zhun)進行查(cha)驗，對不(bu)符合✊施(shi)工圖設(she)計文件(jian)和建築(zhù)節能标(biāo)準的，不(bu)得出具(ju)竣工驗(yan)收報告(gào)。在與物(wu)業承接(jiē)查驗時(shí)，應當對(dui)建築節(jie)能🤞與綠(lü)色建築(zhu)物業的(de)共用部(bù)位和共(gòng)用設施(shi)進行建(jian)㊙️檔。房地(dì)産開發(fa)企業♋在(zai)房屋銷(xiāo)售時應(ying)🥰在買賣(mai)合同中(zhong)載明節(jie)能措施(shi)和保護(hù)要⚽求、保(bǎo)溫隔熱(re)📧工程保(bao)修期等(deng)信息；設(shè)計單位(wei)對設計(ji)文件質(zhi)量負責(zé)，嚴格落(luo)🏃實節能(néng)相關設(she)計标準(zhun)，确保建(jian)⭐築碳排(pái)放強度(dù)和能耗(hao)指标滿(mǎn)足國家(jiā)标準相(xiang)👌關要求(qiú)，嚴禁采(cai)用國家(jiā)、地方禁(jin)止的節(jiē)能材料(liào)，不得缺(quē)項、漏項(xiàng)，不得依(yi)據檢測(cè)報告進(jìn)☁️行✊參數(shu)取值，設(she)計變更(geng)不得降(jiang)低現行(háng)建築節(jiē)能标準(zhǔn)；施工圖(tú)審查機(ji)構對審(shen)圖質量(liàng)負責，嚴(yan)格按照(zhao)現行國(guo)🌈家、行業(ye)、地方節(jiē)能标準(zhǔn)和相關(guān)文件的(de)要求進(jin)行審查(cha)，确保設(shè)計圖、計(jì)算書、節(jiē)能選材(cái)的一緻(zhì)，節能設(she)計變更(gèng)一律實(shi)行線👌上(shàng)複核、圖(tú)審。經審(shen)查不符(fú)合建築(zhu)節能标(biāo)準的，不(bu)得出具(jù)⛱️施工圖(tú)審🔅查合(hé)❗格證書(shu)；施工單(dan)位對建(jiàn)築節能(neng)施工質(zhi)量負責(ze)，嚴格按(àn)照施工(gōng)🔆技🚶♀️術标(biao)準和審(shen)查合格(gé)的施工(gong)圖編制(zhi)建🛀築節(jiē)能施工(gōng)專項方(fang)案并♻️落(luò)實到施(shī)工，不得(dé)擅自修(xiū)改工程(cheng)設計；監(jian)理🍉單位(wei)應制定(ding)符合建(jian)築節能(néng)特點的(de)監理實(shi)施細則(zé)，做好隐(yǐn)蔽工程(chéng)建設過(guò)程的記(ji)錄😍，在工(gong)程質量(liàng)評估報(bào)告中明(míng)确建✔️築(zhù)節能标(biāo)準的實(shí)施情況(kuang)等，對進(jin)入施工(gōng)現場的(de)節能材(cai)料進行(háng)查驗和(he)複檢，嚴(yan)格杜絕(jué)不合格(gé)産品、“三(san)無”産品(pǐn)的進入(ru)♻️；檢測機(ji)構應嚴(yán)格執行(háng)🔞材料、設(she)備的檢(jian)驗制度(dù)和見證(zhèng)抽樣送(sòng)檢制度(du)；工程質(zhì)量安全(quan)監管機(ji)構要建(jiàn)立健全(quán)建築節(jiē)能工程(cheng)的全過(guo)程監督(du)管理制(zhì)度，指導(dao)各⭕參建(jian)主體單(dan)位做好(hao)項目驗(yan)收審核(he)工作，沒(mei)有按審(shěn)🈲查合格(gé)的施工(gōng)圖編制(zhi)建築節(jie)能工程(chéng)技術方(fāng)❤️案的✨，不(bú)得頒發(fa)施工許(xu)可證。将(jiang)建築節(jie)能工程(chéng)納入工(gōng)程質量(liàng)🥵安全監(jiān)管分部(bu)分項檢(jiǎn)查内容(róng)，強化日(ri)常監管(guan)、季度檢(jiǎn)查，并将(jiāng)建築節(jie)能工程(cheng)納入質(zhì)量管理(li)标準化(huà)考評的(de)内容和(hé)範疇，采(cai)取有效(xiao)措施、制(zhì)定具體(ti)辦🥰法，确(què)保建築(zhù)節能工(gong)程的監(jiān)管落到(dao)日常、落(luò)到項目(mù)、落到實(shí)處；城建(jian)檔案管(guan)理機構(gou)在簽收(shōu)工程竣(jun)工驗🧑🏽🤝🧑🏻收(shou)備案歸(gui)檔文件(jiàn)時，應對(duì)竣工驗(yan)收報告(gao)是否完(wan)備進行(hang)查驗。
2. 完(wan)善建築(zhù)節能工(gong)程層級(jí)監督制(zhì)度。各市(shì)州住房(fáng)城📐鄉👉建(jiàn)設主管(guǎn)部門要(yào)進一步(bu)強化對(dui)建築節(jie)能工作(zuò)的重🙇♀️視(shi)，提🙇🏻高政(zheng)治站位(wei)，主❤️動落(luò)實職責(ze)，強化監(jiān)督檢查(chá)。建立完(wan)善省🈲、市(shì)、縣建築(zhu)節能與(yǔ)綠色建(jian)築層級(ji)監⭐督制(zhì)度，采用(yong)“雙随機(ji)一公開(kāi)”的方式(shì)，進行抽(chōu)查檢查(cha)🆚和考核(he)通報，重(zhong)點監督(dū)建築節(jie)能工程(cheng)落實情(qíng)況和節(jiē)能監管(guǎn)體✂️系建(jian)立健全(quan)與有效(xiào)運行情(qíng)況，建立(lì)完善建(jian)築節🚩能(neng)檢查🌂、通(tong)報、處罰(fá)制度。省(sheng)廳将強(qiáng)化對市(shi)州♉建築(zhu)節能工(gōng)作政策(cè)執行、項(xiàng)目實施(shi)、日常管(guǎn)理等情(qing)況的抽(chōu)查和指(zhi)導，并納(na)入市州(zhōu)年度工(gong)作任務(wu)完成情(qing)況評價(jia)内容🏃🏻♂️。市(shì)州住房(fang)城鄉建(jian)設主🌍管(guan)部門要(yao)督促指(zhi)導縣🚩市(shi)區建立(li)健全📐配(pèi)套的建(jian)築節能(néng)與綠色(se)建築監(jiān)督管理(li)體系，以(yi)項目爲(wei)抓手，加(jia)強對新(xīn)開☔工項(xiang)目建👉築(zhu)節能與(yǔ)綠色建(jian)築設計(jì)、施工、驗(yan)收日常(cháng)管理，對(dui)縣市區(qu)✔️落實建(jian)築節能(neng)相關的(de)法律、法(fa)規、規範(fan)和标準(zhǔn)執行情(qíng)況進行(háng)嚴格監(jiān)督檢查(chá)，堅持“檢(jian)查一批(pi)、曝光一(yi)批、處罰(fa)一批”，做(zuo)到問題(ti)弄清、及(jí)時反饋(kui)、記錄在(zài)案、查處(chù)到位。
3. 嚴(yán)格誠信(xin)管理和(he)獎罰制(zhi)度。各市(shì)州住房(fang)城鄉建(jiàn)設💰主管(guǎn)部門🏃♀️要(yào)将建築(zhu)節能執(zhí)行情況(kuang)全面納(na)入建設(shè)誠信管(guǎn)理制度(dù)，建立對(duì)建設、設(shè)計、審圖(tu)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、材料企(qǐ)業等的(de)誠信檔(dàng)案，結合(hé)質量安(ān)全日常(chang)監督檢(jiǎn)查和季(ji)度督查(chá)，将建築(zhù)節🐆能檢(jian)查情❤️況(kuang)與工程(chéng)質量安(an)全監管(guǎn)結合，一(yi)并檢查(cha)一并通(tōng)💁報，及時(shi)建檔立(lì)庫、及時(shi)公開發(fa)布、及時(shi)通報上(shàng)報；逐步(bu)開展建(jian)築💰節能(néng)工程✊的(de)體驗驗(yàn)收和實(shi)測比對(dui)🧑🏾🤝🧑🏼，嚴肅交(jiāo)房管理(li)、嚴格對(dui)惡意破(pò)壞和鏟(chǎn)除建築(zhù)節能工(gong)程行爲(wèi)的管理(lǐ)，堅持誠(cheng)信管理(lǐ)、協同治(zhi)理、聯合(he)懲戒；嚴(yán)肅查處(chù)節能設(shè)計私自(zi)變更、監(jian)管缺位(wèi)不到位(wei)、施工偷(tōu)工減料(liao)、監理與(yu)施工相(xiàng)互包庇(bi)等違法(fa)違規行(hang)爲。加大(da)對建‼️築(zhu)節能誠(chéng)信企業(ye)、節能示(shì)範工程(cheng)、綠色建(jiàn)造優秀(xiù)工法等(deng)的推廣(guang)支持力(li)度。嚴格(ge)評選評(píng)優🧑🏽🤝🧑🏻，凡是(shì)建築節(jie)☂️能工程(chéng)不達标(biao)不合格(gé)項目，一(yi)律不㊙️予(yu)推薦參(cān)評示⁉️範(fàn)工程、省(shěng)優國優(you)，同時還(hái)應與🔱工(gong)程項目(mu)的建築(zhu)施工質(zhi)量管理(li)、安全生(sheng)産标準(zhun)化“年度(du)項目考(kao)評優良(liang)工地”挂(gua)鈎。
4. 鼓勵(lì)試點示(shì)範和技(jì)術研發(fā)攻關。各(ge)市州住(zhù)房城鄉(xiāng)建設主(zhǔ)管部門(mén)要根據(ju)《民用建(jiàn)築節能(neng)條例》《湖(hu)南省綠(lü)色建築(zhù)發展條(tiao)例》等制(zhi)❌定完善(shàn)相關管(guan)理辦法(fǎ)，建🈲立建(jiàn)築節能(neng)産品（材(cái)料）公示(shì)制度，及(jí)時發布(bù)建築節(jie)能新産(chan)品、新技(jì)術等📞推(tuī)廣信息(xī)。建立建(jian)築節能(néng)負面🔴清(qing)單管理(lǐ)制度，加(jia)強對限(xiàn)制、禁止(zhi)目錄⛹🏻♀️的(de)發布管(guan)理，淘汰(tài)禁止一(yī)批落後(hòu)産品和(hé)技術。積(ji)極引進(jin)建築節(jiē)能工程(cheng)的🍉金融(rong)保險和(he)合👈同能(neng)源管理(lǐ)，加大既(jì)有建築(zhù)綠色化(hua)改造，強(qiáng)化對大(dà)型公建(jiàn)、房建🌈項(xiang)目的能(neng)耗🔱監測(cè)。各地要(yao)在資金(jīn)安排和(hé)政策制(zhì)定上鼓(gǔ)勵、支持(chí)建築節(jiē)能工程(cheng)的試點(dian)示範，充(chong)分調動(dong)高🌐校科(kē)研團🎯隊(dui)、企業技(ji)術中心(xin)等研發(fā)力量，開(kāi)展建築(zhu)節能技(ji)術🏃🏻♂️、産品(pǐn)的聯合(he)研發和(he)科技☎️攻(gōng)關，鼓勵(li)采用高(gāo)性能門(men)窗、外牆(qiang)保溫與(yǔ)結構一(yi)體化或(huò)自🙇♀️保溫(wen)體系、建(jiàn)築遮陽(yáng)體系等(děng)，鼓勵開(kai)發全裝(zhuang)修、精裝(zhuang)修樓房(fang)。
5. 加大建(jian)築節能(néng)宣傳力(li)度。各市(shi)州住房(fang)城鄉建(jiàn)設主管(guǎn)部門🔞要(yao)結合《湖(hu)南省綠(lü)色建築(zhù)發展條(tiáo)例》宣貫(guàn)，多形式(shì)🏃🏻、多渠道(dao)縱深推(tui)進建👣築(zhu)節能宣(xuan)貫工作(zuò)；通過比(bi)🏃🏻♂️對、實測(ce)、體驗等(děng)方式，把(ba)建築節(jiē)🥵能身邊(biān)人、身邊(bian)事、身邊(biān)建築更(gèng)直觀地(dì)進行宣(xuan)傳推廣(guang)；加大對(dui)建築節(jiē)能相關(guān)标準的(de)宣貫學(xué)習，加📐大(dà)對建築(zhu)節能先(xiān)進工藝(yì)❌的宣傳(chuán)推介✍️，努(nu)力營造(zào)建築節(jie)能人人(rén)知曉、人(ren)人支持(chí)、人人參(cān)與的濃(nong)厚氛圍(wei)。
湖(hú)南省住(zhù)房和城(cheng)鄉建設(shè)廳
2025年12月(yue)1日
